
本文为深度编译,仅供交流学习,不代表红海风向观点 近期,欧洲的命运对美国人而言,已经演变成一场近乎“罗夏墨迹测验”的心理投射。对于特朗普政府及其盟友而言,这片大陆代表着自由主义衰落的最后堡垒,正步入不可逆转的暮年。白宫在近期的《国家安全战略》中发出警告,声称欧洲正面临“文明层面的抹除”,甚至几乎是在公开呼吁解散欧洲联盟,并乐见更多民粹主义政党和民族主义成员国的崛起。 然而,在许多美国人眼中,布鲁塞尔依然是全球领导力赖以维持稳定与基于规则的最后希望。他们为欧洲在强化自身防务与经济实力方面的努力欢呼,并坚定支持其对华盛顿无理施压的强硬回击。 但是,对许多欧洲人自身而言,一种悲观的阴霾始终笼罩在一切之上。他们带着嫉妒的目光注视着美国,羡慕其更高的经济增长率和世界顶尖的科技巨头。与此同时,他们抱怨着欧盟缓慢得令人发指的改革步伐、政治意志的匮乏,以及各成员国之间南辕北辙的利益诉求。 大卫·马什正是在这种充满怀疑主义的传统语境下,撰写了《欧洲能否幸存?:在一个撕裂世界中一片大陆的故事》一书。这位曾任《金融时报》欧洲版编辑的资深媒体人,通过采访数十名前政府官员,精心勾勒出欧洲近期历史上关键时刻的叙事脉络。 这些历史切片包括德俄关系的演变、英国脱欧的阵痛,以及席卷全境的欧洲债务危机。他向读者描绘了一幅全景图:一个在内部与外部压力的旋涡中风雨飘摇的欧洲。 不可否认,这本书包含了一些极具价值的报道,尤其是在回顾欧洲债务危机时。然而,在回答“欧洲将何去何从”这一终极考问时,作者最终却采取了令人遗憾的闪烁其词。 此外,该书对欧洲当下面临的最紧迫挑战的处理也显得过于仓促。书中将大量笔墨倾注于德国与普京之间反复无常的关系、马里奥·德拉吉为拯救欧元而展现的“不惜一切代价”的英雄主义,以及布鲁塞尔与英国之间那段充满波折的纠葛。 这些固然具有历史趣味,但当欧洲正面临一个多变且时常公然表露敌意的特朗普政府,以及一个正在掏空欧洲工业基础的重商主义国家(马什对此仅一笔带过)时,这些历史的回溯便显得不再那么急迫。 欧洲能否幸存?答案是肯定的,而且它必然会幸存下来。 马什那个充满存在主义焦虑的书名,多少有些转移视线的嫌疑。 真正的问题在于,欧洲能否以足以匹配时代要求的速度,大幅提升自身的地理经济与地缘政治活力。这将决定它究竟是作为世界舞台上一支强有力的主导力量,还是仅仅沦为一系列历史事件的被动受害者。 关于这一点,历史的判决尚未下达,且支持两种结局的证据都同样充分。 如果你眯起眼睛仔细审视,过去五年简直就是一部欧洲向着更强凝聚力、更强自卫能力和更坚定地缘政治主张迈进的进步史。我们很容易勾勒出一个引人入胜的故事:欧洲在多次具有代际意义的危机中迎难而上,并在每次危机过后,都达到了比危机前更深度融合、更具团结性的新高度。 例如,新冠疫情成为了强有力的催化剂,促使欧洲通过其“下一代欧盟”复苏计划联合举债8000亿欧元。这不仅是一次财政实力的强力展示,更跨越了以往在债务共担问题上那道不可逾越的红线。 尽管英国脱欧的收尾工作不可避免地伴随着剧烈的波动,但它最终却在欧盟的核心地带留下了一个更加坚定于一体化进程的中坚力量。 随后,乌克兰战争的爆发见证了欧洲以一种令外界观察家惊叹的方式,迅速集结起来向基辅提供援助。布鲁塞尔对莫斯科实施了史无前例的全面制裁,并果断冻结了2100亿欧元的俄罗斯央行资产。 欧洲不仅挺过了以往难以想象的俄罗斯天然气(曾占其进口量的百分之四十)几乎全面断供的严冬,还向基辅提供了高达2010亿欧元的军事和财政援助,而同期美国的援助总额为1150亿欧元。 第二届特朗普政府再次给欧洲大陆带来了一次近乎生死存亡的猛烈冲击。面对美国发出的超高关税威胁,甚至吞并格陵兰岛的荒谬言论,欧洲再次采取了戏剧性且强硬的反制行动。 德国宣布了一项可能高达10000亿欧元的庞大基础设施与防务计划,甚至不惜打破其曾被视为“神圣不可侵犯”的债务刹车机制,以刺激经济增长并大幅提升自身的军事硬实力。 与此同时,作为其“二零三零战备”计划的重要组成部分,欧洲成功推出了1500亿欧元的联合融资贷款,专门用于支持成员国的国防采购。就在本月早些时候,欧盟还批准了一笔价值900亿欧元的巨额贷款,以确保基辅能够在2026年和2027年继续坚持战斗。 更不用提马里奥·德拉吉在2024年发布的关于提升欧洲经济与地缘政治竞争力的重量级报告了。随之而来的是一系列旨在打破内部壁垒、保护自身经济利益的密集行动。 从欧盟的《竞争力指南针》到各项经济安全倡议,再到旨在统一欧洲那声名狼藉的碎片化资本市场的储蓄与投资联盟计划,进展可谓层出不穷。 时至今日,全欧洲所有举足轻重的领导人——无论是坐镇布鲁塞尔的乌尔苏拉·冯德莱恩、主政巴黎的埃马纽埃尔·马克龙,还是如今执掌柏林大权的德国总理弗里德里希·默茨——无一例外都坚定地致力于推进更深层次的一体化,并渴望塑造一个更加主权独立、能力出众的欧洲。 甚至连马什在书中讲述的许多历史往事,也会让读者在潜移默化中对让·莫内的那句著名格言产生一种深刻的认同:“欧洲将在危机中锻造而成。” 德拉吉在债务危机期间为拯救欧元而采取的非常规手段便是最佳的例证。回首2011年,欧元曾一度游走在崩溃的悬崖边缘;而今天,自特朗普就职以来,由于全球市场日益将这种单一货币视为可靠的避风港,并将欧洲中央银行视为央行独立性与专业能力的典范,欧元兑美元的汇率已经实现了超过百分之十的强劲升值。 这一切听起来似乎完美无缺?然而,只要你把眼睛睁得稍微大一些,那些深层的挫败感与严峻的挑战便会清晰地浮出水面。 以俄罗斯问题为例。在2025年12月,欧洲因为拒绝直接没收俄罗斯被冻结的资产而错失了良机。这是一次对政治意志的终极考验,它直接拷问着欧洲:究竟是优先支持乌克兰,还是过度担忧没收资产会削弱欧洲对国际资本的吸引力? 倘若欧洲连动用莫斯科自身资金来保卫基辅的钢铁般意志都无法凝聚,那么当欧洲自身的财政预算捉襟见肘时,这又预示着怎样黯淡的未来? 在构建欧洲防务能力方面,坦率地说,“钱”并不是最核心的痛点。自2022年以来,欧洲的国防开支已经实现了令人瞠目结舌的百分之五十的增长。 北大西洋公约组织设定的将国内生产总值的百分之三点五用于国防预算的新目标,从理论上讲,如果这种增加支出的政治意愿能够得以维持,到2035年将使欧洲每年的防务支出再增加数千亿欧元。 但真正棘手的问题依然根植于欧洲推行自身重新武装的方式。目前,巨额的资金支出仍以一种高度分散的方式,零敲碎打地流向各个相互竞争的“国家级冠军企业”。在能够产生规模效应的共享平台与统筹规划方面,进展却微乎其微。 不仅如此,自2022年以来,估计有百分之三十六的欧洲国防合同最终落入了美国军火商的囊中。如果欧洲是真心实意地想要提升战备状态,它就必须在欧盟层面上,将资金集中投入到欧洲内部的共享系统和平台上。它甚至应当考虑动用欧盟的联合资金,而不是单纯依赖各自为战的国家预算。 采取这种统筹方式,还将带来提升经济和生产力增长的巨大附加效益。根据基尔世界经济研究所的数据模型,如果欧洲每年的国防支出从国内生产总值的百分之二增加到百分之三点五,有望推动国内生产总值每年实现百分之零点九至百分之一点五的显著提升。 此外,国防支出在国内生产总值中每增加百分之一,就能使长期生产力提升百分之零点二十五。但这一切的美好愿景都有一个严苛的前提:欧洲必须将资金留在内部,并以高度凝聚的方式进行战略支出,而不是将其挥霍在重叠且碎片化的各国项目中。 然而,或许最重要、也最迫在眉睫的任务,是全面提振欧洲自身的经济竞争力。我们必须面对现实:欧洲的经济引擎早已不再发出澎湃的轰鸣,而是在无力地喘息。 在2015年至2024年间,美国的实际国内生产总值增长了近百分之二十五,而欧洲仅勉强达到了百分之十五。预测数据显示,2026年欧洲的经济增长率将比美国低大约百分之一,2027年则将低百分之零点六。 这幅令人沮丧的经济图景,很大程度上要归咎于单一市场内部长期盘踞的壁垒。国际货币基金组织评估认为,这些隐形壁垒相当于对欧盟内部的货物贸易征收了百分之四十四的关税,对服务贸易更是征收了高达百分之一百一十的关税。同时,欧洲也极度缺乏一个高度整合且充满活力的资本市场,以至于无法为初创企业提供充足弹药并推动创新规模化。 要解开这一困局绝非易事。马里奥·德拉吉在其2024年的竞争力报告中,以极为缜密的笔触规划了破局的路线图。然而,要将他的建议付诸实践——无论是打造更多泛欧洲的企业巨头、实施协调一致的产业政策,还是统一破产法律——其推进速度都缓慢得令人抓狂。 截至2025年9月,也就是该报告发布整整一年之后,仅有可怜的百分之十一的建议得到了实质性落实。 尽管阻力重重,这项竞争力议程或许仍是欧洲决策桌上最举足轻重的议题。只有将生产力和经济增长的曲线强力拉升,欧洲才能积累足够的战略筹码,在全球舞台上从容追求自身的优先事项。 一个经济底气更足的欧洲大陆,将拥有足够的底气来抵御他国的步步紧逼,甚至能够对霸凌成性的美国说“不”。同时,不断提升的经济福祉也将成为一剂强效镇静剂,有效遏制民粹主义势力的蔓延。 地缘经济上的脆弱性,也直接导致了欧洲在应对他国这一或许是其最大的长期外部经济挑战时,采取了一种犹豫不决且毫无章法的策略。 当其他国家在汽车、机械和化学品等欧洲核心工业领域不断蚕食市场份额时,欧盟在设置足够的关税及其他保护措施以制衡对他国这些行业的巨额补贴方面,却表现得极其糟糕。部分原因在于,一些国家非常善于利用巨额投资的承诺与加征关税的威胁,巧妙地在欧盟各成员国之间游走博弈。 除非欧洲能够迅速制定出一套高度凝聚的战略来勇敢面对挑战并且捍卫自身市场,否则他国的贸易顺差只会继续像雪球般越滚越大,而欧洲经济的命脉则将不可逆转地被持续抽干。 时间已经所剩无几。如果欧洲不能以雷霆之势采取行动,它所面临的风险将不仅仅是再忍受十年令人失望的经济低迷,或是继续被华盛顿这类的超级大国随意摆布;它更将面临一场足以让一切走向深渊的民粹主义全面反叛。 这场反叛将不仅减缓欧洲向凝聚力迈进的势头,甚至可能让整个一体化进程彻底开倒车。 眼下,在欧洲的心脏地带,仍然汇聚着一群极具建设性的领导人,他们正竭尽全力地朝着强化凝聚力改革和实现防务主权的方向破浪前行。然而,在2027年法国总统大选(极右翼的国民联盟极有可能会赢得这场选举)以及最迟于2029年举行的德国大选之后,整个欧洲的政治版图可能会变得极其严峻且难以捉摸。 一个更为复杂、也更触及灵魂的问题是:面对一个后特朗普时代的美国,欧洲究竟应该在多大程度上合理地进行“去风险化”? 在国防领域增加支出并加强统筹固然是顺理成章的选项,但是,欧洲是否应该开启一项耗时漫长且代价高昂的宏大工程,去建立一套平行于华盛顿的天基情报、监视与侦察系统,从而彻底摆脱对美国的依赖? 同样地,在云计算等美国已经确立了几乎不可逾越之优势的领域,欧洲致力于实现技术主权并培育本土冠军企业的宏大战略,又究竟有几分现实可行性?令人遗憾的是,马什在其著作中对这些至关重要的问题避而不谈,留下了大片的空白。 对欧洲而言,唯一值得庆幸的好消息是,无论是从长远来看成为美国一个更好、更有价值的盟友,还是确立更加独立的地缘政治地位,抑或是勇敢地面对充满复仇主义色彩的俄罗斯,所有这些宏大目标都需要遵循同一套总策略纲领。 这套纲领的核心在于:坚决打破内部市场壁垒、在推进资本市场联盟方面取得实质性突破、构建坚不可摧的经济安全框架,以及打造一支真正独立且极具凝聚力的防务力量。 对于欧洲来说,这是一种独一无二的历史机遇。这些改革举措尽管在政治操作层面上充满了荆棘与挑战,却提供了一条路径清晰、广受认可的经济狂飙之路。放眼全球,包括美国在内,没有任何一个其他的主要市场能够拥有如此唾手可得的经济助推器。 简而言之,时代的机遇正在向欧洲招手。摆在桌面上的终极考问,早已不再是这片历经沧桑的大陆能否幸存;而是生活在这里的欧洲人,究竟能否在历史的转折点上,凝聚起足够的政治意志与迫切感,去勇敢地迎接这个时代的召唤。 作者简介: 西奥多·本泽尔







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